蹄疾步稳铿锵行——织金县强化多措并举狠抓精准扶贫工作

2017-06-06 13:55

  今年以来,织金认真贯彻落实中央、省和市关于坚决打赢脱贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的一系列战略部署,强化措施,突出重点,创新机制,认真探索,多措并举,脱贫攻坚工作成效显著。   健全机制权责分解到人   为进一步加强对扶贫开发工作的领导和协调,强化责任细化落实,加快脱贫攻坚步伐。织金县制定印发了《关于成立重点工作推进领导小组的通知》,成立由县委书记任第一组长,县委副书记、县长为组长的织金县农业农村及扶贫攻坚工作推进领导小组,统筹推进脱贫攻坚工作。进一步明确县、乡镇(街道)党委政府一把手亲自抓脱贫攻坚工作,把扶贫工作摆在首位,用扶贫工作统揽经济社会发展各项工作。32个乡镇(街道)也相应成立了“双组长制”扶贫开发领导小组。与此同时,该县出台了《织金县精准扶贫精准脱贫工作问责办法(试行)》,对在精准扶贫工作中组织领导不力,政策执行不到位,工作作风不扎实,工作任务未完成的各级领导干部,严格按照问责办法兑现惩处,进一步严明政治纪律和组织纪律,确保精准扶贫精准脱贫工作得以有效落实。根据贵州省“33668”扶贫攻坚行动计划和毕节市扶贫攻坚四年行动计划方案(2015-2018),该乡结合实际制定了《织金县2016年脱贫攻坚工作方案》、《织金县扶贫开发领导小组关于对2016年度脱贫攻坚工作进行月动态跟踪督查考核管理的通知》、《织金县财政专项扶贫资金项目申报、实施、监督、检查验收评估等环节工作暂行办法》等系列政策文件,明确2016年脱贫攻坚工作任务,为切实抓好省、市扶贫攻坚行动计划拿出奠定基础。全县贫困村、贫困户驻村帮扶实现“两个全覆盖”,按照“一村一同步小康工作队,一户一脱贫致富责任人”的要求,每年选派6400余人,382个驻村工作组,赴全县333个贫困村开展驻村帮扶工作。   产业扶贫变“输血”为“造血”   在推动精准帮扶方面,该县以扶贫项目为基础,采取“合作社+贫困户+村集体”、“村集体+合作社”、“合作社+贫困户”等模式,建立健全项目与贫困户的利益联结机制,项目产生效益当年,由项目实施单位监督兑现收益分红,实现资金滚动发展,逐步增加贫困群众收入。全县已申报237个扶贫项目,涉及总资金9874.3万元,覆盖全县32个乡镇街道,惠及贫困群众11850户61620人。在抓好扶贫项目建设方面,织金县建立了长效督查考核机制,将扶贫资金项目建设进度纳入月度动态跟踪督查,实行一月一督查,一月一考核,一月一通报,并将月度考核结果作为年度目标考核的重要依据,有效提高了项目的建设进度。同时成立县级扶贫项目专项检查验收工作领导小组,下设5个验收工作组,负责对所有财政扶贫资金项目进行检查和验收,协调和解决项目实施过程中遇到的问题和困难,为扶贫项目顺利建设提供了有力保障。   精准施策推进易地扶贫搬迁   易地扶贫搬迁是生存条件恶劣地区贫困群众脱贫的根本措施。今年以来,织金县紧紧围绕“建房、搬迁、就业、保障、配套、退出”六个关键环节,周密组织、精心实施,紧盯目标任务,突出问题导向,精准施策推进易地扶贫搬迁工作。   在具体实施过程中,织金县以就业和增收为核心,以城镇化安置为主,充分尊重群众意愿提倡多元化安置。采取进村入户、蹲点调研、召开群众代表会议等多种方式,摸清群众安置意愿,全面做实易地扶贫搬迁工作。   2016年,该县计划实施易地扶贫搬迁2685户11086人。安置工程建设以统一规划、集中建设为主,采取优选施工方、施工设计方案和“一事一议”等方式实施安置点建设项目,针对不同搬迁对象家庭情况建设不同面积安置房屋。目前,全县拟建安置点8个,第一批项目涉及五个乡镇(街道)1934户7955人,已全面动工建设;第二批项目点涉及3个乡镇(街道)751户3131人,已全面启动并基本完成前期工作。   为确保易地扶贫搬迁工作落到实处,织金县成立以县长任组长,县委副书记、常务副县长及分管副县长任副组长,有关乡镇(街道)、县直涉及部门主要负责人为成员的工作领导小组,并成立县长任指挥长、分管副县长任副指挥长,相关职能部门领导为成员的工程建设指挥部,定期或不定期召开易地扶贫搬迁工作会议,传达学习上级相关会议精神,安排部署和调度推进易地扶贫搬迁工作,对每一个项目点明确一名县级领导包保协调,组建县乡两级领导干部工作专班,包保指导项目安置点建设工作。同时,结合部门职能职责对部门参与易地扶贫搬迁工作责任进行逐一细化落实。(谢树龙,来源:西部开发报)